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    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函

    產業
    灣區知識產權5年前
    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函

    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函

    #本文僅代表作者觀點,不代表IPRdaily立場#


    原標題:國知局關于加強粵港澳大灣區知識產權保護與運用的答復


    8月20日,國家知識產權局網站發布了關于政協十三屆全國委員會第二次會議第0968號(科學技術類058號)提案答復的函、關于政協十三屆全國委員會第二次會議第3188號(科學技術類203號)提案答復的函、國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第二次會議第1946號(科學技術類114號)提案答復的函。答復中提到:內地高度重視與港澳特區在知識產權領域的合作。國家知識產權局與香港特區政府于2017年簽署知識產權領域合作安排,明確內地與香港特區未來在知識產權領域合作的方向和內容。下一步,將會同相關部門繼續大力支持粵港澳大灣區知識產權貿易合作,為促進知識產權轉化運用,服務粵港澳大灣區建設提供有力支撐。


    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函



    國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第二次會議第0968號(科學技術類058號)提案答復的函


    王榮、于欣偉、熊水龍、潘明、吳以環、劉冠賢、陳海佳、蔣洪峰、張恒珍、胡德兆、黃西勤、翟美卿、蘇志剛、林娜、顏珂、陳怡霓、蘇權科、施宗偉、朱征夫、吳培冠、陳小澎、陳倩雯、劉昕、鄧文基、魯曉明、黃玲、盧傳堅、張巧利、陳偉忠:


    您提出的關于加強粵港澳大灣區知識產權保護與運用的提案收悉。您的提案對加強粵港澳大灣區知識產權保護、協作,推動粵港澳大灣區創新驅動發展和建設大灣區國際科技創新中心具有重要的借鑒作用。結合國務院港澳辦意見,現答復如下:


    一、關于探索建立粵港澳大灣區知識產權合作新機制


    內地高度重視與港澳特區在知識產權領域的合作。2017年,我局與香港特區有關部門簽署在知識產權領域合作的安排,明確內地與香港特區未來在知識產權領域合作的方向和內容,提升了雙方合作層次,支持香港知識產權保護體系的發展和完善。2003年,我局與澳門特區有關部門簽署知識產權領域合作文件,為在澳門特區提交的發明和實用新型專利審查提供技術性協助;目前雙方正就簽署新的合作文件履行相關批準程序。此外,我局還與港澳特區在審查業務、人員培訓和知識產權貿易等方面開展廣泛交流,合作輪流舉辦內地與香港特區、澳門特區知識產權研討會。


    在地方層面,2003年粵港兩地建立粵港保護知識產權合作專責小組,2012年粵澳兩地簽署《粵澳知識產權合作備忘錄》?;浉郯娜刂g構建了暢通、高效的合作體系,促使粵港澳知識產權合作機制不斷深化,為推動三地創新發展做出積極貢獻。2018年4月,我局港澳臺辦公室作為支持單位,支持深圳市舉辦2018年粵港澳大灣區知識產權保護論壇,促進大灣區在知識產權保護方面的交流與合作。


    二、關于推動建立粵港澳大灣區知識產權大保護體系


    我局積極推動加強粵港澳大灣區知識產權保護,主要開展了以下工作:


    (一)積極推進快速協同保護工作。為有效促進粵港澳大灣區知識產權保護工作,在粵重點產業集聚區推動建立知識產權保護中心和快速維權中心。目前,已建立中國(廣東)、中國(深圳)、中國(佛山)知識產權保護中心,全面開展集快速審查、快速確權、快速維權于一體,審查確權、行政執法、維權援助、仲裁調解、司法銜接相聯動的產業知識產權快速協同保護工作。同時,在中山等有條件地方的優勢特色產業集聚區批復設立快速維權中心。各快速維權中心積極配合開展專利快速審查和快速確權工作,建立了各具特色的知識產權快速維權機制,為企業技術創新和集聚產業發展提供有力支撐。


    (二)持續推進跨區域執法工作。指導支持相關地方構建粵港澳大灣區知識產權跨區域合作機制,完善工作機制,進一步提升跨區域案件辦理效率,不斷拓展跨部門執法協作機制,與海關、公安、法院等部門的執法協作機制進一步深化,加快形成協同打擊侵權假冒行為的合力。


    (三)提升企業知識產權海外糾紛應對能力。支持行業協會和專業機構研究發布重點產業知識產權信息和競爭動態,引導企業做好知識產權海外布局,完善海外知識產權風險預警體系建設。成立國家海外知識產權糾紛應對指導中心。有針對性舉辦相關培訓活動,著力提升知識產權服務機構專業水平、提高企業海外知識產權維權意識和糾紛應對能力。


    (四)推動完善企業知識產權海外保護工作體系。正在部署開展中國企業海外知識產權保護滿意度調查工作,以客觀掌握我國企業對海外知識產權保護的滿意度狀況和維權服務需求,為完善知識產權保護體系,改善我國企業海外知識產權保護狀況做好信息儲備和基礎數據支撐。

     
    三、關于加強粵港澳大灣區高價值專利培育和知識產權貿易領域的合作


    我局聯合有關部門,積極支持粵港澳大灣區加強高價值專利培育,促進知識產權轉化運用和貿易,主要開展了以下工作:


    (一)支持舉辦粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽。推廣高價值專利培育理念,為粵港澳大灣區探索高價值專利培育提供保障,提升創新主體專利培育布局水平,促進大灣區知識產權運營交流和項目合作。


    (二)支持舉辦廣東知識產權交易博覽會。研究推動廣東知識產權交易博覽會升級為粵港澳大灣區知識產權交易博覽會,為粵港澳大灣區知識產權貿易合作搭建平臺。


    (三)建設完善海外知識產權信息服務平臺。自2015年起建設海外知識產權信息平臺(“智南針”)并推出微信公眾號服務,向社會公眾提供主要貿易國家和地區的知識產權法律法規、制度環境、實務指引、服務機構等基礎信息。目前匯集189個國家或地區1400余部知識產權法律法規,20多個重點國家知識產權環境概覽,近30本知識產權實務指引等信息,提供350多家海外知識產權服務機構和40余位專家名錄。截至2018年底,累計1萬家企業注冊海外知識產權信息平臺,累計訪問量超過1341萬次,為企業拓展海外業務提供了有效的信息支持。


    下一步,我局將按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》部署,落實與香港特區政府有關部門簽署的在知識產權領域合作的安排,推動盡快簽署與澳門特區政府有關部門關于深化在知識產權領域交流合作的安排,繼續推動內地與港澳特區知識產權交流,支持粵港澳大灣區加強知識產權合作,建立更加緊密合作關系,穩步推進有關工作,充分發揮知識產權在營造良好營商環境方面的重要作用,為粵港澳大灣區建設提供更大支持。


    一是支持粵港澳三地知識產權服務機構開展知識產權仲裁、糾紛調解合作,拓展仲裁調解等知識產權糾紛多元化解決渠道;


    二是加大對“走出去”企業知識產權服務和支撐力度。完善海外知識產權信息平臺,加強海外糾紛風險防控,深入開展中國企業海外知識產權保護狀況調查,研究建立國別保護狀況評估機制,推動改善我國企業海外知識產權保護環境。


    三是強化知識產權跨區域合作機制,進一步提升跨區域案件辦理效率。


    四是繼續大力支持粵港澳大灣區高價值專利培育和知識產權貿易合作,積極研究推動世界知識產權組織技術與創新支持中心在廣東落地,為粵港澳大灣區建設提供有力支撐。


    衷心感謝委員們對知識產權工作的關心和支持,在下一步工作中我們將繼續積極研究吸納相關意見建議,促進知識產權工作開展,也希望你們繼續對我們的工作提出寶貴的意見建議。

                                                 國家知識產權局

                                                 2019年8月19日

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    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函


    國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第二次會議第3188號(科學技術類203號)提案答復的函


    張學修委員:


    您提出的關于將大灣區建成知識產權交易樞紐的提案收悉。結合國務院港澳辦的意見,現答復如下:


    今年2月18日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》),其中明確提出要強化知識產權保護和運用;依托與粵港、粵澳及泛珠三角區域知識產權合作機制,全面加強粵港澳大灣區在知識產權保護、專業人才培養等領域的合作;強化知識產權行政執法和司法保護等。同時,《規劃綱要》也明確提出支持香港成為區域知識產權貿易中心、建立大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平臺等。


    我局與香港特區政府于2017年簽署知識產權領域合作安排,明確內地與香港特區未來在知識產權領域合作的方向和內容,提升了雙方合作的層次,有助于加強香港知識產權保護體系的發展和完善。


    針對提案中“建議支持香港與粵港澳大灣區各地政府充分合作,爭取在大灣區建立知識產權交易中心”的建議,我局聯合有關部門已開展一些工作。如,支持廣州、深圳、東莞等地開展知識產權運營服務體系建設,支持深圳建設中國(南方)知識產權運營中心,促進粵港澳大灣區知識產權交易運營,營造良好知識產權運營生態圈,打造國際知識產權貿易的集中地。


    下一步,我局將會同相關部門繼續大力支持粵港澳大灣區知識產權貿易合作,為促進知識產權轉化運用,服務粵港澳大灣區建設提供有力支撐。


    衷心感謝您對知識產權工作的關心和支持,在下一步工作中我們將繼續積極研究吸納相關意見建議,促進知識產權工作的開展,也希望您繼續對我們的工作提出寶貴的意見建議。


                                                 國家知識產權局

                                                 2019年8月19日

     ?。撓祮挝患半娫挘焊郯呐_辦公室 010—62086290)


    國知局:關于“粵港澳大灣區知識產權體系建設”三項議案的答復函


    國家知識產權局關于政協十三屆全國委員會第二次會議第1946號(科學技術類114號)提案答復的函


    馮華健委員:


    您提出的關于加強創新粵港澳大灣區知識產權制度,建設具有全球影響力和國際科技創新中心的提案收悉。結合司法部和國務院港澳辦的意見,現答復如下:


    一、關于完善海外維權機制,為粵港澳大灣區擴大海外市場提供動力


    近年來,我局不斷完善知識產權海外維權機制。一是建設海外知識產權信息平臺(“智南針”)并推出微信公眾號,向社會公眾提供主要貿易國家和地區的知識產權法律法規、制度環境、實務指引、服務機構等基礎信息。目前匯集189個國家/地區1400余部知識產權法律法規,20多個重點國家知識產權環境概覽,近30本知識產權實務指引等信息,提供350多家海外知識產權服務機構和40余位專家名錄,為企業“走出去”提供有效的信息支持。二是支持企業進行知識產權海外布局,支持行業協會和專業機構研究發布重點產業知識產權信息和競爭動態。有針對性地舉辦相關培訓活動,著力提升知識產權服務機構專業水平、提高企業海外知識產權維權意識和糾紛應對能力。


    二、關于建立統一的知識產權服務信息共享平臺,為粵港澳大灣區知識產權交易提供便利


    為提升知識產權公共服務能力,實現知識產權基礎信息免費或低成本向社會公眾開放,積極推進國家知識產權大數據中心和公共服務平臺建設。通過整合商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等基礎信息,利用大數據、云計算等技術統一設計規劃,面向社會公眾提供知識產權基礎信息公共服務,為全國各地知識產權服務平臺和市場化知識產權服務機構提供鏈接、數據通道和服務支撐。


    在鼓勵大灣區內知識產權代理、法律、評估、咨詢、培訓等服務機構進行資源共享方面,積極支持和指導知識產權服務業集聚區建設,先后在深圳福田區、廣州開發區等地設立國家知識產權服務業集聚發展區,集聚知識產權代理、法律、評估、咨詢、培訓等各類服務機構。


    三、關于探索糾紛解決合作機制,為粵港澳大灣區知識產權合作提供保障


    (一)積極拓展知識產權糾紛多元化解決渠道。我局于2014年啟動知識產權糾紛調解工作,充分發揮各類仲裁機構、調解組織、行業協會等在解決知識產權糾紛中的重要作用,為權利人提供更多替代性爭議解決途徑和維權選擇。目前,已先后在全國16個?。▍^、市)部署開展試點,共培育85家知識產權糾紛調解組織、11家知識產權仲裁機構,成功調解案件7600余件,受理仲裁案件680余件。工作中,注重發揮仲裁調解高效、便捷、低成本且無地域管轄限制的優勢,對國內外權利人及市場主體提供一視同仁的高效保護。


    (二)持續推進快速協同保護工作。為有效促進粵港澳大灣區知識產權保護工作,在粵重點產業集聚區建立知識產權保護中心和快速維權中心。目前,已建立中國(廣東)、中國(深圳)、中國(佛山)知識產權保護中心,全面開展集快速審查、快速確權、快速維權于一體,審查確權、行政執法、維權援助、仲裁調解、司法銜接相聯動的產業知識產權快速協同保護工作。同時,在中山等有條件地方的優勢特色產業集聚區批復設立快速維權中心。各快速維權中心積極配合開展專利快速審查和快速確權工作,建立了各具特色的知識產權快速維權機制,為企業技術創新和集聚產業發展提供有力支撐。


    (三)搭建粵港澳仲裁合作平臺。近年來,粵港澳三地的仲裁、調解仲裁機構不斷加強業務交流與合作,搭建了兩個合作平臺。2013年12月,深圳國際仲裁院倡議三地10余家仲裁機構、調解機構發起成立粵港澳仲裁調解聯盟,通過整合粵港澳大灣區商事仲裁調解資源,加強商事仲裁調解服務機構之間的業務交流與合作。2018年9月,廣州仲裁委員會倡議三地“9+2”城市群仲裁機構組成粵港澳仲裁聯盟。兩個聯盟中的仲裁機構有的已設立了知識產權仲裁專業部門,有的被我局確定為試點單位。兩個聯盟的相繼成立為三地之間知識產權糾紛的解決提供了服務平臺。我們將繼續支持、引導聯盟建設,將知識產權仲裁調解作為重要內容,深化三地仲裁機構的交流合作,逐步做實聯盟、發揮作用,為大灣區的建設提供更好的法制保障和法律服務。


    下一步,我局將會同相關部門繼續支持粵港澳大灣區知識產權創新發展。一是完善海外知識產權信息平臺,更新完善并擴充海外信息范圍,探索與粵港澳三地海外維權經驗豐富的組織機構合作,持續為中國企業“走出去”提供信息服務支撐;二是加強海外糾紛風險防控,通過宣傳、培訓、研討交流等活動,切實提升企業海外布局、糾紛應對、主動維權的意識和能力;三是持續拓展知識產權糾紛多元化解決渠道,指導支持相關地方構建粵港澳大灣區知識產權糾紛解決合作機制,繼續加強粵港澳大灣區的快速協同保護工作;四是繼續指導深圳福田區、廣州開發區等地方高標準建設國家知識產權服務業集聚發展示范區,鼓勵區內服務機構加強交流合作和資源共享。


    衷心感謝您對知識產權工作的關心和支持,在下一步工作中我們將繼續積極研究吸納相關意見建議,促進知識產權工作開展,也希望您繼續對我們的工作提出寶貴的意見建議。


                                                 國家知識產權局

                                                 2019年8月19日

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    來源:國家知識產權局官網

    編輯:IPRdaily王穎          校對:IPRdaily縱橫君


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